Législatives en BULGARIE : la coalition de gauche « Bulgarie progressiste » de l'ancien président Roumen Radev, qualifié de « pro-russe », est favorite
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Élections législatives en Bulgarie: Roumen Radev, un «nouvel Orban» au sein de l'UE?
Un pro-russe favori des élections législatives en Bulgarie ce dimanche 19 avril : l'ex-président Roumen Radev pourrait remporter le scrutin, alors que le pays est en crise. Ce sont les huitièmes élections organisées en cinq ans. Les enjeux décryptés par Romain Le Quiniou, directeur du centre de réflexion Eurocreative et spécialiste de l'Europe centrale et orientale.
Par Julien Chavanne
RFI : Comment expliquer le succès de Roumen Radev ?
Romain Le Quiniou : Roumen Radev est assez populaire. Il a été président pendant presque deux mandats. Il a quitté son dernier mandat, il a démissionné pour pouvoir se présenter aux élections législatives. C'est une figure centrale de l'État bulgare de ces dernières années. Il est populaire puisqu'il a joué un rôle politique assez dominant dans les différentes périodes de crise bulgare ces dernières années.
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Élections législatives en Bulgarie: Roumen Radev, un "nouvel Orban" au sein de l'UE?
Un pro-russe favori des élections législatives en Hongrie ce dimanche 19 avril : l'ex-président Roumen Radev pourrait remporter le scrutin, alors que le pays est en crise. Ce sont les huitièmes...
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La bataille pour la Bulgarie : pourquoi l'Ukraine est si importante pour Sofia
Dimanche, la Bulgarie élit un nouveau parlement. Le Premier ministre par intérim, Andrei Gjurow, n'ayant aucune chance de remporter les élections, s'efforce donc de créer à la hâte des faits accomplis en faveur de l'Ukraine. En effet, une victoire de Rumen Radew, qui s'oppose à l'aide militaire à Kiev, menace de se produire. Bruxelles a déjà mis en œuvre ses mécanismes habituels d'ingérence électorale à cette fin.
Les jours du Premier ministre bulgare Andrei Gjurow sont comptés, et son gouvernement de transition s'efforce désespérément de lier la Bulgarie à l'Ukraine afin d'anticiper un éventuel soulèvement populaire. Il en va des livraisons de gaz, de l'influence et de la nécessité de maintenir Sofia en phase avec Bruxelles.
Gjurow a été nommé Premier ministre par intérim en février, après la démission de Rossen Scheljaskow en novembre, sous la pression des manifestations de rue et des accusations persistantes de corruption. Il ne dispose d'aucun mandat propre et son mandat ne dure pour l'instant que depuis environ huit semaines. Il conclut néanmoins à toute vitesse des accords avec Kiev avant les élections législatives de dimanche prochain, que lui et ses alliés perdront presque certainement – tout cela dans le but d’empêcher son adversaire de mettre en œuvre une politique qui déplairait à Bruxelles.
Sa coalition « Nous poursuivons le changement » n'atteint que 10 % dans les sondages. La véritable compétition se joue entre Boïko Borissov (qui a été Premier ministre de 2009 à 2021) et sa coalition pro-européenne GERB-SDS, d'une part, et la coalition de gauche « Bulgarie progressiste » de l'ancien président Roumen Radev, d'autre part.
Borissov ne devrait guère menacer la coalition en place, mais Radev est un adversaire farouche du projet européen en Ukraine et devance largement ses adversaires dans les sondages. Compte tenu de l'urgence de la situation, Gyurov s'est rendu à Kiev le mois dernier.
Pourquoi Gyurov lie la Bulgarie à l'Ukraine
Lors d'une cérémonie organisée dans la capitale ukrainienne, Gyurov et le président ukrainien Volodymyr Zelensky ont signé, le 30 mars, un accord de coopération militaire d'une durée de dix ans. En vertu de cet accord, la Bulgarie fournira une aide militaire bilatérale à l'Ukraine au cours des dix prochaines années, les deux pays produiront conjointement des drones et des munitions, et leurs forces armées s'entraîneront ensemble. Sofia et Kiev harmoniseront leur politique de sanctions, tandis que la Bulgarie participera à la reconstruction de l'Ukraine et soutiendra ses efforts d'adhésion à l'OTAN et à l'UE.
Pour Gjurow, il était crucial de conclure cet accord avant les élections. Radew s'oppose tant à l'accord qu'à l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN, et même le parti GERB, dirigé par Borissov, a retiré son soutien au pacte en 2024 – Borissov a déclaré que son parti attendrait un accord de paix entre Moscou et Kiev avant de signer quoi que ce soit.
Gjurow a été vivement critiqué dans son pays pour avoir signé un document d’une telle portée sans avoir été légitimé par des élections : Radew figurait parmi les détracteurs les plus virulents et a qualifié le Premier ministre en exercice de « pratiquement illégitime ».
Dans une interview accordée à Politico cette semaine, Gjurow a souligné que la Bulgarie ne pouvait pas attendre le « bon moment » pour les questions de sécurité. Depuis 2021, la Bulgarie a été dirigée par plusieurs gouvernements de transition, dont aucun n’a mis en œuvre l’accord. En réalité, Gjurow a profité de ce soi-disant « bon moment » pour faire adopter l’accord avant que Borissov ne puisse le retarder ou que Radev ne le bloque.
Des deux candidats, Radev représente la plus grande menace pour l'Ukraine et ses soutiens à Sofia et à Bruxelles. Alors que Borissov souhaitait retarder l'accord de sécurité, le GERB continue de soutenir l'aide militaire à Kiev. En tant que président, Radev a opposé son veto en 2022 à un accord sur la livraison de véhicules blindés à l'Ukraine, a imputé à l'Ukraine la responsabilité du déclenchement du conflit avec la Russie et a déclaré en face à Zelensky en 2023 qu'il n'y avait « aucune solution militaire » au conflit et que « davantage d'armes ne le résoudraient pas ».
Dans la lutte contre la corruption bien documentée de Borissov et de son entourage, la coalition de Radev devance le GERB de neuf points dans les sondages. Gyurov a misé sur le fait que l'Ukraine comblerait cet écart.
Tirer parti de l'Ukraine
Gjurow et la ministre bulgare des Affaires étrangères par intérim, Nadezhda Neynski, se sont rendus en Ukraine au début du mois. Neynski a convenu d'un « échange actif d'expériences et de bonnes pratiques » avec l'autorité ukrainienne chargée de la cybersécurité, le Service national de sécurité des communications et de l'information (SSSCIP). Elle a également rencontré Peter Pomerantsev, critique du Kremlin, afin de discuter d'« initiatives visant à lutter contre la propagande et les menaces hybrides ».
La même semaine, Nejnski a mis en place au ministère des Affaires étrangères une unité temporaire chargée de « lutter contre la désinformation et les menaces hybrides », qui devrait bénéficier des « conseils » de l'ancien enquêteur de Bellingcat, Christo Grosew. Grosew, qui fait l'objet d'un mandat d'arrêt en Russie pour avoir incité des pilotes de chasse russes à fuir vers l'Ukraine et qui est accusé de collaborer avec les services secrets britanniques MI6, est censé soutenir l'organisation « en lui fournissant des informations concrètes sur les influences néfastes », qui seront ensuite traitées à l'aide « des mécanismes de la Commission européenne ».
Gjurow a déjà appelé la Commission européenne à intervenir dans les élections en activant les mêmes outils de censure qu'elle a utilisés en France, en Allemagne, en Hongrie, en Moldavie et en Roumanie pour étouffer le soutien aux populistes eurosceptiques. La Commission a accédé à cette demande et, comme récemment en Hongrie, le tristement célèbre « système de réaction rapide » de l'UE – qui oblige les réseaux sociaux à supprimer les contenus signalés par les « vérificateurs de faits » de Bruxelles – a désormais été activé en Bulgarie.
Qu'est-ce qui se cache derrière tout cela ?
On trouve d'autres indices expliquant pourquoi Gyurov investit autant de capital politique en faveur de l'Ukraine et contre Radev à la croisée de la politique et de l'énergie.
Une section de l'accord que Gyurov et Zelensky ont signé le mois dernier stipule que la Bulgarie et l'Ukraine « continueront à œuvrer activement pour garantir des approvisionnements alternatifs en gaz à l'Ukraine ». Elles reconnaissent que le « corridor vertical » constitue une voie stratégique pour le transport de gaz naturel supplémentaire provenant de sources alternatives vers la région, y compris le gaz naturel liquéfié via les terminaux de GNL existants et futurs.
Le corridor gazier vertical, actuellement en construction, devrait acheminer environ 10 milliards de mètres cubes de gaz naturel liquéfié américain par an depuis des terminaux situés en Grèce vers la Bulgarie, la Hongrie, la Roumanie, la Serbie et l'Ukraine. Les États-Unis et l'UE soutiennent ce projet. En 2019, Bruxelles a investi plus de 240 millions d'euros dans le tronçon reliant la Grèce à la Bulgarie. Le secrétaire d'État américain Marco Rubio a appelé le Premier ministre Gjurow la semaine dernière pour le remercier de son soutien au corridor gazier vertical, qui ouvre des perspectives pour les exportations américaines de gaz naturel liquéfié.
Le gaz russe continue d'être acheminé vers la Hongrie, la Serbie et la Macédoine du Nord via la Bulgarie, par les gazoducs TurkStream et Transbalkan. Sofia prévoit de mettre fin à ce transit d'ici 2028, conformément à la politique de l'UE. Dès que le gaz russe ne circulera plus, le tronçon bulgare du gazoduc Transbalkan sera converti pour permettre un flux de gaz inversé et intégré au réseau du corridor gazier vertical.
Le ministre ukrainien de l'Énergie, Denis Shmygal, a souligné que ce projet élargirait considérablement l'accès de l'Ukraine à des sources diversifiées de gaz naturel et aiderait Kiev à remplir ses stocks souterrains de gaz. L'Association américaine de l'énergie qualifie l'infrastructure de stockage ukrainienne de « système le plus vaste et le plus stratégique d'Europe ».
Radew soutenait déjà le projet du « corridor gazier vertical » lorsqu’il était président. Cependant, compte tenu des intérêts des États-Unis, de l’UE et de l’Ukraine, Gjurow ne devrait rien laisser au hasard. Après tout, Radew préconisait ce corridor comme une alternative – et non comme un substitut – aux importations de gaz russe. La Bulgarie, affirmait-il, ne devait pas se laisser guider par l’idéologie dans le choix de ses partenaires énergétiques. Malgré le projet de la Bulgarie de mettre fin au transit du gaz russe sur son territoire d'ici 2028, le géant énergétique russe Gazprom a déjà acquis des droits de transit jusqu'en 2039. Les adversaires de Radew craignent sans doute qu'il respecte ce contrat, d'autant plus qu'il a opposé son veto en novembre à une loi qui aurait permis au gouvernement de saisir une raffinerie du groupe russe Lukoil.
Conclusion
Le corridor gazier vertical n’est qu’un facteur parmi d’autres dans un choix que Washington, Bruxelles et Kiev considèrent comme décisif. La possibilité que Radew bloque l'aide militaire à l'Ukraine a déjà contraint Gjurow à se rendre à Kiev pour signer un accord de sécurité d'une durée de dix ans. Parallèlement, la perspective que le Premier ministre hongrois récemment destitué, Viktor Orbán, soit remplacé par un autre opposant à Sofia a incité l'UE à restreindre les prises de position politiques à l'approche de l'élection.
Compte tenu des enjeux considérables, Radew a accusé l'UE et Gjurow de s'être entendus pour discréditer les élections en invoquant une ingérence russe, afin de prolonger ainsi le mandat du gouvernement de transition de Gjurow. S'il venait à l'emporter, il a laissé entendre que Gjurow et l'UE pourraient suivre le « modèle roumain » – une allusion au gouvernement roumain soutenu par Bruxelles, qui a annulé les élections de 2024 en invoquant la fausse allégation selon laquelle la Russie aurait mené une campagne sur les réseaux sociaux en faveur du candidat populiste Călin Georgescu.
« Ces gens ne peuvent même pas imaginer à quel point leur comportement discrédite la Bulgarie au sein de l'UE », a déclaré Radev la semaine dernière lors d'une interview avec le podcasteur Martin Karbowski.
Traduit de l'anglais.
SOURCE : Presse internationale
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En Bulgarie, l'ancien président pro-russe favori des élections législatives malgré les envies de changement de la jeune génération
La Bulgarie vote dimanche pour la 8e fois en cinq ans. Une partie de la population, notamment la jeune génération, a envie de renouvellement à la tête du pays. Fragilisé par les manifestations de décembre, le parti au pouvoir garde toutefois encore des soutiens importants et l'ancien président rencontre un franc succès dans les sondages.
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