Quel SERVICE PUBLIC LOCAL à l’horizon 2030 ? – Par Anicet Le Pors
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Quel service public local à l’horizon 2030 ? Les deux paradigmes
(Résumé de l’intervention d’Anicet Le Pors)
On a découvert il y a quelques années un texte de la fin du XIIIe siècle réglementant l’activité d’un tambour public dans un village. On l’aurait considérée aujourd’hui comme le statut particulier d’un communicant d’une collectivité publique. Je me souviens aussi que durant la deuxième guerre mondiale je fréquentais quotidiennement un cantonnier dans mon village breton d’origine (Plouvien, dans le Finistère) qui, lorsqu’on lui demander quel était son statut, répondait avec un peu de gêne :« Je suis assimilé » ». Il voulait dire par là qu’il n’était pas fonctionnaire comme l’instituteur qui, lui, avait de la chance car il travaillait sous l’État ». Ce souvenir d’enfance m’est revenu lors de l’élaboration du statut de la fonction publique territoriale. J’y ai vu comme une revendication de dignité. C’est pourquoi j’ai tenue à convoquer ces deux ancêtres dans notre débat. Et aussi pour témoigner qu’il existe une histoire de la fonction publique territoriale malheureusement le plus souvent occultée par celle de la fonction publique de l’État.
Un fort déterminisme historique pèse sur ce que sera la situation des collectivités locales à l’horizon 2030 est sur la place qu’y occuperont les services publics locaux. Les irrégularités politiques conjoncturelles rendent également difficile la prévision. On peut néanmoins avancée des hypothèses concernant les services publics locaux et la fonction publique territoriale
Les tendances lourdes de l’évolution historique du service public
C’est d’abord une sécularisation est une structuration du pouvoir exécutif, ce qui entraîne une expansion de l’administration et une tendance à son autonomisation.
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Quel service public local à l'horizon 2030 ?
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